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  日前,沈陽市大東區出台的《大東公務員行為規範》(以下簡稱《禮服規範》)遭遇到網友吐槽,這份《規範》對公務員的行為要求延伸到工作時間以外,爭議主要集中在其規定了“不得存在婚外情”、“不得觀看黃色影視”等要求。對此《規範》的起草方表示,之所以這樣要求是他們認為,因為公務員在社會生活中的道德行為底線也應高於普通群眾。(2月13日《北京青年報》)
  對公務員提出更高的道德要求,比如禁止參與迷信活動、賭博等。這樣的舉措應該是群眾舉雙手贊成的,因為迷信和賭博都是破壞社會風氣的行為,嚴重的還是一種違法行為,作為公務員理應遵紀守法。但是,如果將諸如“禁止看黃片”的條款寫進公務員的道德要求的話,就有些過頭了。因為如果是看黃片的話,理應分清楚聚眾還是私人。如果是聚眾的話,理應是傳播淫穢製品罪的範疇;如果是私人看黃片的話,那就是私人領域的事情,並非道德需要約束的範疇。所以說,沈陽大東區的做法無疑就是模糊了公私之間的界線,錯誤將私人領域的事情拿來婚禮顧問費用用規範約束,如此只能會導致不了了之的笑話。
  對於禁止公務員看黃片的規定來看,這樣的規定首先就是多此一舉的。因為規範公職人員的行為,有《公務員法》的存在,任何公職人員的行為只要在法律的規定下進行即可。法治是原則,道德是輔助。道德也必須要以法治為原則,制定各種規範需要不與《公務員法》衝突,更不能跨越公私的界線。而這樣的一份規定竟然歷時兩年多的時間,將人力物力聚焦在多此一舉的規範上,一方婚禮主持推薦面暴露出這個部門本身很清閑,如果忙的話不會有如此多的時間關註這樣的事情;另一方面也說明瞭對於法治的原則並沒有徹底懂得,如果理解《公務員法》的話,斷然不會出現這樣的似是而非的規範,給世人留下恥笑的話柄。
  再從禁止公務員看黃片的現實來看,公務員回家之後也是普通的公民,也應該遵守法律約束。對於普通人來說,在家裡關上門,看個黃片,如今已經不是稀奇的事情,更不會引發法律的製裁。因為這本就是私人世界,在私人領域內,道德顯然的不能約束的,而公民的權利也是不容侵犯的。更核心的問題在於,如果這樣的禁令推行的話,到底應該如何確定是否看過黃片呢?讓看過的隨身碟人自己報告顯然不可能,沒有人願意自己詆毀自己;讓別人舉報顯然也是不可能,因為沒有人會知道別人在乾什麼;如果安裝監視設備,顯然又是違背法律規範。總而言之,禁止公務員看黃片即使推行,也實屬小兒科,這樣的“不准”條款,誰看了都會笑。
  “讓上帝的歸上帝,讓凱撒的歸凱撒”。這是道德和法律之間關係的最好表達。用在這次沈陽制定的公務員禁止看黃片上婚禮企劃更是如此,看黃片僅僅是道德問題,屬於私人領域的範疇,根本沒有必要採取公共手段,浪費公共資源,制定公共政策去浪費時間。
  文/王傳言  (原標題:“禁止看黃片”模糊了公私界線)
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